• +7 (495) 971-91-69
  • +7 (495) 971-69-16

 

СОБЫТИЯ

Мосгорсуд обязал власти предоставить место в детском саду иногородним

  • Четверг, Окт 02 2014
  • размер шрифта уменьшить размер шрифта увеличить размер шрифта
Мосгорсуд обязал власти предоставить место в детском саду иногородним Анна Исакова

Суд признал бездействие департамента образования, не предоставившего место в детсаду ребенку из Иркутской области. Ответчик будет опротестовывать решение

 

Мосгорсуд вынес первое решение, которое обязало департамент образования предоставить место в детском саду ребенку с временной московской пропиской. О правовом прецеденте «Известиям» рассказала мама ребенка Мария Казимирова. Женщина, проживающая по временной регистрации и работающая в Москве с 2011 года, сумела доказать бездействие департамента образования и подведомственных инстанций в вопросе устройства ребенка в детский сад. Суд предписал найти ребенку место в детсаду в течение месяца. Ответчик считает решение суда необоснованным и собирается его опротестовывать.

— В 2011 году я с двумя детьми приехала в Москву из Иркутской области, — сообщила Мария Казимирова. — С 3 июля 2012 года мы стоим в электронной очереди на получение места в детский сад. Однако когда через год я поняла, что очередь не продвинулась ни на одного ребенка, я начала писать письма в департамент образования, окружные управления образования. В апреле 2013 году мне поступил ответ (все письма есть в распоряжении «Известий»), в котором объяснялось, что сын стоит в очереди в реестре № 2 (туда занесены дети с временной регистрацией) и рассмотрение вопроса о его устройстве в детский сад станет возможным после 1 мая 2013 года, когда местами будут обеспечены дети из реестра № 1 (дети москвичей). Однако и после указанной даты место не было предоставлено ни в группе полного дня, ни в группе кратковременного пребывания. Я стала писать новые письма и в декабре 2013 получила ответ, что при организации работы по устройству детей в детский сад Москва в первую очередь руководствуется данными регистрационного учета граждан, зарегистрированных по месту жительства, проще говоря, отдает приоритет детям москвичей. Тогда я обратилась в прокуратуру, однако фактов бездействия в вопросе устройства в детский сад со стороны департамента обнаружено не было.

После того как женщина поняла, что письма не приносят результата, она подала иск в районный суд.

— Однако дело в Тимирязевском суде я проиграла, — пояснила Казимирова. — Но я пошла дальше, и апелляция в Мосгорсуд оказалась успешной — опираясь на федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которым на исполнительные органы субъекта федерации возлагается обязанность обеспечить предоставление россиянам общедоступного и бесплатного дошкольного образования, судья признал факт бездействия департамента и обязал ведомство предоставить сыну место в детском саду в течение месяца.

В Северном окружном управлении образования департамента образования, которое выступало ответчиком в суде, рассказали, что разбирательство шло с рядом нарушений и когда суд подготовит решение, то будет подана апелляция.

— Никаких незаконных действий или бездействия ни со стороны департамента образования, ни со стороны Северного окружного управления в вопросе устройства  ребенка в детский сад не было, — заявили в ведомстве. — А в судебном процессе был допущен ряд нарушений, в частности, мама ребенка даже не предоставила полный пакет документов, необходимый для устройства в детский сад, поэтому, когда решение суда будет получено, с нашей стороны будет подана апелляция. Электронная очередь создана как раз для того, чтобы исключить коррупцию и соблюсти очередность детей, а если по решению суда необходимо будет предоставить этому конкретному ребенку место в детском саду, ему необходимо будет присвоить статус «внеочередника», но непонятно на каком основании, ведь перед ним в очереди стоят такие же дети.

Председатель совета движения «Российским детям — доступное дошкольное образование», эксперт комиссии по социальной политике Общественной палаты РФ Кирилл Дружинин, представлявший интересы Марии Казимировой в Мосгорсуде, отметил, что прецедент вдохновит многих родителей, некоторые из которых ждут очереди в детский сад для своих детей с 2010 года.

— В Москве, по нашим сведениям, насчитывается 36 тыс. детей-очередников с временной регистрацией, то есть проблема достаточно масштабна, — объяснил Дружинин. — Мне известно, что родители раньше обращались в суды с такой же проблемой, однако это первый случай, когда дело завершилось успешно, и большое количество родителей уже обращаются ко мне, чтобы в ближайшем будущем тоже подать в суд.

Президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков подтвердил, что проблема с устройством детей с временной регистрацией в московские детские сады существует давно, но эксперт отметил, что единственной правой стороны в этом вопросе нет и быть не может.

— С одной стороны, есть интересы ребенка, россиянина, который имеет право на полноценное дошкольное образование, и он не должен страдать от того, что его родители переехали в Москву, где есть очереди в детские сады, — пояснил Комков. — С другой стороны, есть детские сады, финансирование которых идет из бюджета города Москвы, и понятно, что департамент образования в первую очередь заботится о детях с московской пропиской, в целом это мировая практика: местные власти сначала думают именно о местном населении. При этом стоит отметить, что, когда речь идет о россиянах, многие правозащитники вообще выступают за отмену регистраций — потому что каждый гражданин России имеет равные права вне зависимости от того, в каком городе проживает. Но стоит отметить, что Москва испытывает огромное перенапряжение из-за того, что все приезжают в столицу жить и работать. И проблема не решится до тех пор, пока не будет ликвидирована очередь — для этого необходимо строительство новых дошкольных учреждений. И Москва двигается в этом направлении — ежегодно строится около 100 детских садов, так что уже через 2–3 года проблема может быть ликвидирована. А пока родители могут пробовать решать каждую конкретную ситуацию через суд, но надо понимать, что в России не действует прецедентное право, а значит, успех одной семьи не означает того же для другой.

По данным мэрии, организация одного места в детском саду обходится городу в 1 млн рублей. При этом дети с московской пропиской обеспечены местами в детском саду на 99,9%, а очередь продолжает формироваться за счет постоянного притока приезжих. В настоящее время на сайте «Активный гражданин», запущенном мэрией для проведения опроса среди горожан, проходит голосование о том, должна ли Москва обеспечивать дошкольным образованием детей родителей, приехавших в столицу из других регионов России.

 

Текст: Мария Шаталова; Фото: Анна Исакова

Источник ИЗВЕСТИЯ мал

 

Прочитано 1436 раз
Оцените материал
(0 голосов)
Опубликовано в ДЕТСКИЕ САДЫ

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

ОНФ: в некоторых школах на

В некоторых школах Северного Кавказа скрывают, что учебный

подробнее

Абитуриентов пропустят через

Как стало известно "Ъ", экспертный совет при Минобрнауки

подробнее

Американцы испугались

Молодёжи США показали русские мультфильмы, которые

подробнее

Рособрнадзор за неделю лишил

Рособрнадзор за последнюю неделю лишил аккредитации

подробнее

Владимир Путин призвал ученых

Владимир Путин провёл заседание Совета при Президенте по

подробнее

Путин: РФ нужны свои критерии

России необходимы собственные критерии оценки

подробнее

Британская школа разрешила

В Великобритании одна из частных школ разрешила

подробнее

Портал «Среднее

В Рунете появилась интерактивная карта колледжей столицы.

подробнее

Кто Online

Сейчас 124 гостей и ни одного зарегистрированного пользователя на сайте

ПРИСОЕДИНЯЙТЕСЬ К НАМ В

Фотоальбом